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“十三五”规划建议明确提出坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
绿色发展具体应该怎么做?我认为,从国家战略层面要建立起支撑绿色发展的“三条红线”;着力发展支撑绿色发展的“三大经济”。
“三条红线”和 “三大经济”指的是什么呢?
要通过空间生产力布局和结构,来建立支撑绿色发展的“三条红线”。这“三条红线”是什么呢?就是国家生存保障红线、国家发展保障红线、国家生态保障红线。在我看来,生存保障红线是绿色发展之基,主要通过划定农业空间,农业发展格局等手段来实现;发展保障红线是绿色发展之源,主要通过落实主体功能区规划,构建科学合理的城市化格局等手段来实现;生态保障红线是绿色发展之倚,主要通过划定生态空间保护红线,生态安全格局等手段来实现。
要通过重塑现有国民经济体系形态和结构,着力发展支撑绿色发展的“三大经济”,这就是循环经济、低碳经济和生态经济。我认为,要通过发展循环经济,建立起全面节约和高效利用资源型的经济体系;要通过发展低碳经济,建立起清洁低碳、安全高效,适应气候变化的经济体系;要通过发展生态经济,建立起环境污染零排放、人与自然和谐共处的经济体系。
如何分阶段、分目标实现这一宏伟蓝图?
我认为,中国梦是一个“绿色梦”,贯彻绿色发展理念,推进美丽中国建设,实现中华民族绿色复兴,必须要分阶段、分目标,绘制具体实施绿色发展的“路线图”,有序迈向“三个零”目标,这就是:到2025年,实现资源消耗“零增长”;到2035年,实现生态占用“零赤字”;到2050年,实现环境污染“零排放”。
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