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二是提出用能权、用水权、排污权、碳排放的初始分配制度。《建议》提出了用市场价格的手段,推动资源利用率提高,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场,推行合同能源管理和合同节水管理。这是要用市场价格的手段,让浪费资源、破坏环境的人付出代价,让绿色发展赢得效益、得到实惠。
三是实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。《建议》提出强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动。双控行动是一项硬措施,这项工作做好了,既能节约能源和水土资源,从源头上减少污染物排放,也能倒逼经济发展方式转变,提高我国经济发展绿色水平。
四是发展绿色金融,设立绿色发展。绿色发展需要金融结合,充分发挥金融支持绿色发展。金融部门把环境保护作为一项基本政策,在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理,通过对社会经济资源的引导,促进绿色发展。还要进一步明确“十三五”期间绿色金融改革重点任务,推动重点领域实现优先突破,如建设绿色、发展绿色债券、建立绿色等。
绿色发展之路如何给老百姓带来实实在在的好处?
环境就是民生、生态就是财富。良好生态环境是***公平的公共产品,是***普惠的民生福祉。自然生态是有价值的,保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程,就是保护和发展生产力,就应得到合理回报和经济补偿。习近平总书记曾说:“绿水青山可以源源不断地带来金山银山,绿水青山本身就是金山银山,我们种的常青树就是揺钱树,生态优势变成经济优势,形成了浑然一体、和谐统一的关系。”
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